22.12.2025 Президиум Верховного Суда РФ внёс изменения в утверждённый им же «Обзор судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов» от 26.06.2024.

Изменения выглядят технически скромно, но, по сути, несут за собой сильный разворот судебной практики в отношении квалификации деяний, связанных со сбытом наркотических средств. Речь идёт об исключении из Обзора от 26.06.2024 пунктов 10 и 11. Указанные пункты в изначальной редакции содержали довольно жёсткое предписание – действия, направленные на сбыт наркотических средств нескольким потенциальным приобретателям, выражающиеся в расфасовке и размещении в разных тайниках-закладках, следует рассматривать применительно к каждой закладке как отдельное преступление с самостоятельным конкретизированным умыслом, а в целом такие действия – как совокупность преступлений, предусмотренных статьёй 228.1 УК РФ. Правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации была аналогична и выражена в кассационных определениях № 38-УД22-2-К1, № 38-УД23-7-А1, № 48-УД22-7 и др.

Какое практическое значение имела данная позиция? Пункт 10 Обзора иллюстрировал её на конкретном уголовном деле, в котором осуждённый, действуя в составе организованной группы, расфасовал наркотическое средство и осуществил размещение 14 тайников-закладок. Верховный Суд РФ сформулировал следующий правовой подход: в отношении каждой закладки у виновного формируется самостоятельный, юридически обособленный умысел, направленный на сбыт именно этой конкретной дозы неопределённому кругу потенциальных приобретателей. Ключевым критерием для подобного вывода служило то обстоятельство, что наркотические средства через разные тайники предназначались не одному лицу, а нескольким, не взаимосвязанным между собой получателям. При этом судебная коллегия прямо указала, что даже если все закладки были сделаны в рамках одной полученной партии наркотического средства и процесс расфасовки носил единовременный характер, это не образует единого продолжаемого преступления.

Пункт 11 Обзора закреплял ту же правовую логику на ином фактическом примере. Осуждённый в один день и на ограниченном участке местности разместил две закладки. Формально действия совершались одномоментно, что могло создать предпосылки для вывода о едином продолжаемом преступлении. Однако Верховный Суд РФ и в этом случае занял иную позицию: размещение двух тайников-закладок, даже при совпадении времени и места, образует два самостоятельных состава преступления. Решающее значение придавалось исключительно множественности объектов сбыта –тайников, каждый из которых рассматривался как самостоятельный канал распространения наркотических средств.

Таким образом, первоначальная редакция пунктов 10 и 11 Обзора фактически исключала для нижестоящих судов возможность применения конструкции продолжаемого преступления к действиям закладчиков. Даже при наличии 20 и более тайников, сформированных из одной партии наркотического средства в ходе единовременной расфасовки и размещённых в пределах непродолжительного периода времени, суд был обязан квалифицировать каждую закладку как отдельное неоконченное преступление.

При этом указанная квалификационная модель имела не только уголовно-правовое, но и выраженное правоприменительное значение. В условиях ориентированности системы оценки деятельности правоохранительных органов на количественные показатели выделение каждой закладки в самостоятельное преступление объективно упрощает достижение статистически значимых результатов: осуждение одного лица, осуществившего серию закладок, позволяет формально перекрыть необходимые статистические показатели. Вместе с тем такая конструкция отражает прежде всего логику учёта преступлений и статистической отчётности, но не передаёт фактическую структуру наркопреступности и количество совершаемых преступлений в целом.

Согласно статистике Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в 2020 году по ст. 228.1 УК РФ было осуждено 13 992 человека. В последующий период наблюдался устойчивый рост данного показателя: 16 728 осуждённых в 2021 году, 18 425 – в 2022-м, 20 631 – в 2023-м и 19 823 – в 2024-м. Таким образом, в интервале 2022–2024 годов фиксируется стабильно высокий уровень судимости по рассматриваемой категории уголовных дел – около 20 тысяч человек ежегодно. Примечательно, что указанный рост хронологически совпадает с периодом, когда Верховным Судом РФ в октябре 2023 года была впервые публично озвучена, а впоследствии нормативно закреплена в рассматриваемом нами Обзоре судебной практики от 26.06.2024 правовая позиция, предписывающая квалифицировать каждую закладку как самостоятельное преступление.

Какое правовое значение влечёт за собой исключение указанных положений? Представляет ли собой это изменение уничтожение жёсткого предписания и передачу тем самым вопроса о квалификации на усмотрение суда? Или же, напротив, из факта исключения можно вывести новое, пусть и не выраженное прямо, предписание, обязывающее нижестоящие суды квалифицировать подобные деяния исключительно как единое продолжаемое преступление? В отношении настолько свежего нововведения единообразная судебная практика ещё не успела сформироваться. В связи с этим дать однозначный ответ на поставленный вопрос на сегодняшний день представляется затруднительным. Ясно лишь то, что ранее действовавшее безальтернативное предписание утратило силу, однако каким именно образом нижестоящие суды восполнят образовавшуюся правовую лакуну покажет только грядущая практика.

Однако некоторые предпосылки обновления системы уже можно заметить в правовом поле. Показательным в этом отношении является уголовное дело, направленное в суд в феврале 2026 года. Двое обвиняемых, действовавших в ноябре 2025 года, осуществили размещение множества тайников-закладок; в общей сложности из незаконного оборота было изъято 117 свертков с наркотическим средством. Заместителем Муромского городского прокурора утверждено обвинительное заключение, содержащее квалификацию преступления как эпизод покушения на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере (ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ).

Применительно к делам, находящимся в производстве судов первой, апелляционной или кассационной инстанций и ещё не рассмотренным по существу, вопрос решается наиболее очевидным образом: суды при вынесении приговора должны руководствоваться актуальной практикой, то есть квалифицировать множественные закладки как одно продолжаемое преступление.

Сложнее обстоит ситуация с приговорами, уже вступившими в законную силу. Как известно, ст. 10 УК РФ закрепляет принцип обратной силы уголовного закона, смягчающего наказание или иным образом улучшающего положение лица. Формально указанная статья не даёт прямого основания для пересмотра, поскольку изменён не закон, а практика его толкования. Однако логика правовой определённости и справедливости, а также необходимость единообразного применения уголовного закона требуют поиска процессуальных механизмов для смягчения участи лиц, осуждённых при учёте устаревшей практики.

Таким образом, исключение пунктов 10 и 11 из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ задаёт чёткий вектор на смягчение уголовной политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков. Отказ от жёсткого предписания квалифицировать каждую закладку как отдельное преступление и возврат к конструкции продолжаемого деяния, охваченного единым умыслом, позволяет судам назначать более соразмерное наказание. Хотя формально изменения касаются лишь судебного толкования, а не уголовного закона, их практическим результатом становится реальное смягчение участи подсудимых и осуждённых, что соответствует общему гуманистическому принципу справедливости и соразмерности наказания характеру содеянного.

Автор: Вадим Егулемов, управляющий партнер Key Consulting Group